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土地征收:制度变迁视觉的解释

罗 熙   

  1. 广东警官学院,广东广州 510232;中南财经政法大学中国农村土地法律制度研究中心,湖北武汉 430223
  • 收稿日期:2014-11-20 出版日期:2015-03-15 发布日期:2015-03-10
  • 作者简介:罗 熙(1982—),女,汉,湖南省衡阳市人,广东警官学院法律系讲师,中南财经政法大学中国农村土地法律制度研究中心兼职研究员,研究方向为农村土地法律制度。
  • 基金资助:
    国家社科基金项目“中国与印度征地模式创新比较研究”(14CZZ009)阶段性成果。

  • Received:2014-11-20 Online:2015-03-15 Published:2015-03-10

摘要: 基于制度经济学制度变迁理论,探讨了中国土地征收征用现行立法同转型时期经济发展之间的互动与博弈。回顾土地征收的发展历程,可以看出土地征收制度的构建、初始发展主要借助于国家立法,是一种自上而下的强制性变迁路径。目前国家“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市流转、同权同价”则是以市场经济为导向、社会规则自我演绎自下而上推动的诱致性变迁获得了政策层面的首肯,也是农村集体经济组织、乡镇地方政府与农民共同推动的制度创新需求。这种诱致性制度变迁以市场经济的内在需求打破了原有的制度均衡,必将推动新的制度均衡建立。

关键词: 土地征收, 制度变迁, 多元视角

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