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新发展阶段社会救助的目标转向与改进
陈业宏, 郭云
2022, 40 (06):
1-10.
社会救助作为一个重要的政策工具,对国家脱贫攻坚战略发挥了积极的推进作用。2020年,我国取得脱贫攻坚全面胜利,整体性消除绝对贫困,社会由此迈入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,贫困治理从摆脱绝对贫困迈入解决相对贫困的新阶段。社会救助要在新阶段的相对贫困治理中发挥有效作用,就应对现行社会救助理念和实践进行超越,针对现行社会救助制度还不适应相对贫困治理要求的制度因素作出目标调整与改进。本文从救助驱动、救助功能、救助方式、救助运行机制等方向提出了社会救助适应相对贫困治理需求的目标定位,进而从社会救助在增权赋能、促进发展、贫困预防、个性化救助服务、治理效能提升等领域,指出了我国社会救助制度积极应对相对贫困治理要求的改进思路。
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